La organización territorial de Bolivia se estructura como estado
unitario, descentralizado y con autonomías, según lo establece la Constitución
Política del Estado en su artículo 1.
A diciembre de 2020 Bolivia se estructura en 3 niveles de
organización cuyas unidades territoriales son: 1. º nivel: 9 departamentos; 2.º
nivel: 112 provincias; 3.º nivel: 342 municipios y 1 territorio indígena
originario campesino.
Al margen de esta organización existen además una región
(formada por 3 municipios) y una región metropolitana (formada por 7
municipios). En cuanto a la obtención de autonomía han completado todo el
proceso autonómico: 3 departamentos autónomos, 24 municipios autónomos, 3
municipios indígenas originarios campesinos y una región autónoma.
Marco constitucional y legal
El territorio de Bolivia, política y administrativamente se
divide en departamentos, provincias, municipios y territorios indígena
originario campesinos, según lo establece la Constitución Política del Estado
en su artículo 269:
Artículo 269.
I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos,
provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos.
II. La creación, modificación y delimitación de las unidades
territoriales se hará por voluntad democrática de sus habitantes, de acuerdo a
las condiciones establecidas en la Constitución y la ley.
III. Las regiones formarán parte de la organización
territorial, en los términos y las condiciones que determinen la ley.
La ley Marco de Autonomías y Descentralización n.º 31
establece en su artículo 6.I.1:2
Unidad Territorial.
Es un espacio geográfico delimitado para la organización del
territorio del Estado, pudiendo ser departamento, provincia, municipio o
territorio indígena originario campesino.
El territorio indígena originario campesino se constituye en
unidad territorial una vez que acceda a la autonomía indígena originaria
campesina.
La región podrá ser una unidad territorial de acuerdo con lo
establecido en la Constitución Política del Estado y la presente Ley.
Estructura territorial
Departamentos de Bolivia
El gobierno de un departamento reside en el gobernador (hasta
2010 llamado prefecto), elegido por voto universal para un mandato de cinco
años.
La administración del departamento radicada en el Gobierno
departamental, constituido por el gobernador y la asamblea legislativa
departamental.
Existen 9 departamentos desde septiembre de 1938, cuando fue
creado el departamento de Pando sobre el antiguo Territorio de Colonias, pero a
diciembre de 2020 solo tres (Pando, Tarija y Santa Cruz) han logrado completar
el proceso autonómico.
Provincias de Bolivia
La provincia es la división administrativa referencial de los
departamentos, existiendo 112 provincias. Las provincias son las subdivisiones
territoriales intermedias inferiores a los departamentos y superiores a los municipios.
El gobernador de cada departamento designa los
subgobernadores, que están a cargo de la administración de las provincias. En
el departamento de Tarija la autoridad que ejerce la representación político
administrativa de la provincia se denomina ejecutivo seccional de desarrollo.
Municipios de Bolivia
La administración local de cada municipio reside en un
gobierno municipal, constituido por un alcalde y un concejo municipal, elegidos
directamente por un periodo de 5 años renovable. Los gobiernos municipales
representan la descentralización del poder central.
Existen 342 municipios, 7 de los cuales a diciembre de 2020
solo 24 han logrado poner en vigencia una carta orgánica.
Territorios indígenas originarios campesinos
Tierras comunitarias de origen
Las tierras comunitarias de origen (TCO) según la ley de
Bolivia son territorios en poder de los pueblos indígenas a través de títulos
colectivos. A partir de la publicación del decreto supremo 0727 de 6 de
diciembre de 2010 las TCO pasaron a denominarse territorios indígenas
originario campesinos (TIOC), que es el nombre con el que fueron creados por la
constitución de 2009.
Los TIOC pueden acceder a la autonomía indígena originario
campesina y el 12 de julio de 2016 fue promulgada la ley n. º 813 que creó la
unidad territorial territorio indígena originario campesino de Raqaypampa.
Regiones
Las regiones están contempladas en el artículo 280.I de la
constitución nacional:
La región, conformada por varios municipios o provincias con
continuidad geográfica y sin trascender límites departamentales, que compartan
cultura, lenguas, historia, economía y ecosistemas en cada departamento, se
constituirá como un espacio de planificación y gestión.
Excepcionalmente una región podrá estar conformada únicamente
por una provincia, que por sí sola tenga las características definidas para la
región. En las conurbaciones mayores a 500,000 habitantes, podrán conformarse
regiones metropolitanas.
Las regiones pueden acceder a la autonomía y el 6 de diciembre de 2009 se realizó el referendo por el que la población de la provincia del Gran Chaco en Tarija aprobó por 80.4% el establecimiento de la región autónoma del Gran Chaco Tarijeño sobre la base de la jurisdicción territorial de tres municipios: Caraparí, Villamontes y Yacuiba.
El 4 de abril de 2010 se eligió a los asambleístas para redactar su estatuto autonómico, que fue aprobado en referendo el 20 de noviembre de 2016 por 72.30%. El 18 de abril de 2017 fue promulgada la ley n. º 927 Transitoria para la Conformación y el Funcionamiento del Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco, poniendo en plena vigencia el último de los cuatro tipos de autonomía del Estado.
La ley n.º 533 de 27 de mayo de 2014 creó la primera región
metropolitana (región metropolitana Kanata) bajo el nuevo régimen autonómico en
el departamento de Cochabamba. Abarca siete municipios (Cochabamba,
Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua y Sacaba). La ley creó el
consejo metropolitano.
Autonomías
La Constitución Política del Estado de Bolivia reconoce la
existencia de 4 tipos de autonomías en la organización territorial del Estado:
departamental, municipal, regional e indígena originario campesina.
Pueden acceder a la autonomía indígena originario campesina (AIOC): un territorio indígena originario campesino, un municipio y una región, ya sea las regiones existentes o las que se conformen como una región indígena originaria campesina (RIOC) (art. 44 de la ley n.° 031). Este régimen alcanza al pueblo afroboliviano, de acuerdo al reconocimiento en el artículo n.º 32 de la Constitución Política del Estado. Se exigen dos requisitos a los municipios y territorios indígenas originarios campesinos para acceder a una AIOC: la viabilidad gubernativa y una base poblacional.
Es competencia del Viceministerio de Autonomía certificar que
el municipio o territorio tenga la condición de ancestral, esté actualmente
habitados por los pueblos y naciones que demandan la AIOC, y que exista una
estructura organizacional que tenga representatividad y funcionamiento efectivo
sobre todas la organizaciones del pueblo demandante en el territorio o
municipio (arts. 56 y 57 de la ley n.° 031).
La base poblacional debe ser igual o mayor a 10,000 para las
NPIOC de las tierras altas e igual o mayor a 1,000 habitantes para las NPIOC
minoritarias. Excepcionalmente se podrá reducir a 4,000 habitantes en las NPIOC
de las tierras altas si la viabilidad gubernativa se demuestra sostenible,
siempre que no se fragmente el territorio ancestral (art. 58 de la ley n.°
031).
El 8 de enero de 2017 fue puesta en vigencia en Charagua la
primera autonomía indígena de Bolivia, sobre la base de la nación guaraní.
Fuentes:
https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_territorial_de_Bolivia#:~:text=A%20diciembre%20de%202020%20Bolivia,1%20territorio%20ind%C3%ADgena%20originario%20campesino.
https://www.istockphoto.com/es/vector/mapa-verde-de-bolivia-con-bandera-nacional-y-provincias-vector-illustration-gm1143348374-307022633
https://www.freejpg.com.ar/imagenes/premium/1143348418/mapa-verde-de-bolivia-con-bandera-nacional-y-provincias-vector-illustration
https://www.cipca.org.bo/noticias/video-resume-el-estado-de-situacion-de-las-autonomias-indigenas-en-bolivia-al-2018
https://www.docsity.com/es/autonomia-regional-en-bolivia/5898023/
https://es.scribd.com/document/45232857/Bolivia-Autonomica-1
La Educación en Bolivia
En la Educación Bolivia
tiene un 96 % de la población alfabetizada
La población escolar para el año 2005 era en el nivel inicial
de aproximadamente 200,000 alumnos.
En el sector primario, existe una población escolar de 1, 600
000 aproximadamente para el mismo período mientras que los jóvenes
escolarizados en nivel secundario llegan a los 400, 000 alumnos.
La cobertura del Sistema Educativo alcanza a cerca del 85 %
de la población y la mayoría se encuentra en establecimientos fiscales 2,
100,000 habitantes, demostrando que la demanda por servicios públicos en el
campo educativo es muy grande.
La permanencia de la población escolarizable (6 a 19),
muestra que el 92 % de la población que declaró tener nivel básico continúa
estudiando y representan el 65 % de los asistentes.
Al analizar las razones de inasistencia de la población
escolarizable por sexo, se concluye que las mujeres son las que menos asisten
al sistema escolar en relación a la población masculina. La principal razón por
inasistencia tanto de niños como de niñas es la necesidad de trabajar.
En el área rural, la inexistencia de oferta educativa
pertinente es motivo de inasistencia. Por ejemplo, la escasez de escuelas con
más de tercer grado de primaria. La ausencia de secundaria en el área rural es
particularmente notoria y por tanto motivo por el cual quienes no pueden migrar
a zonas urbanas para asistir a secundaria, abandonan el sistema escolar.
El 96 % de la población está alfabetizada, siendo uno de los
países de América Latina con menos iletrados.
Los programas de alfabetización del gobierno boliviano en los
últimos años mejoraron este indicador.
El 12 de diciembre de 2009, el Gobierno anunció la
culminación de un programa de alfabetización por el cual desde 2006 se
alfabetizaron 820,000 personas en todo el país, en su mayoría campesinos e
indígenas.
La organización educativa está constituida por niveles y
modalidades de acuerdo a las bases, fines y objetivos de la educación. Esta
organización tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de los alumnos
y las características de cada región del país.
Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme al
propio proceso educativo, con objetivos propios y en función de los diferentes
estados de desarrollo de los alumnos.
Queda una tarea pendiente aún que es la del cambio en la
estructura educativa en lo que se refiere a un nuevo plan maestro que
direccione esta tarea. El existe un debate sobre la denominada ley Avelino
Siñani, que reformaría de gran manera el sistema educativo nacional y que
enfrenta diversos grupos de oposición, entre ellos los mismos maestros que se
quejan de que no fueron consultados para la elaboración de esta norma
educativa.
Estadísticas educativas
Universidades de Bolivia y Sistema educativo de Bolivia.
La siguiente lista muestra el Ranking Web de Universidades,
Webometrics 2021103 completo de las 56 Universidades que imparten Educación
Superior en territorio Boliviano. Elaborado por el Consejo Superior de
Investigaciones Científicas español (CSIC), el presente ranking toma en
consideración 3 ejes para la puntuación de las distintas Universidades.
Excelencia académica que cuenta por el 40% de la puntuación (porcentaje de
artículos académicos y científicos más citados en 27 disciplinas de la base de datos
de scimago lab) 50% de puntuación por la
visibilidad del impacto del contenido y 10% de puntuación por los top
investigadores académicos-científicos.
https://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia#:~:text=El%20pa%C3%ADs%20se%20declar%C3%B3%20independiente,de%20Bolivia%20independiz%C3%A1ndose%20de%20Espa%C3%B1a.
Turismo en Bolivia
El turismo se concentra principalmente en La Paz [cita
requerida], con el 46. %; Santa Cruz de la Sierra 28.3 % y Cochabamba 8 %, que
suman el 82.2 % del turismo receptivo internacional.
En tanto que turismo interno estuvo dirigido a Santa Cruz con
28.7 %; La Paz 23.6 % y Cochabamba 15.4 % que sumaron el 67.9 del total de los
desplazamientos de los bolivianos en el país.
Para el cierre de la gestión 2010, se esperaba la llegada a
Bolivia de más de 1.7 millones de visitantes extranjeros. Ya son cientos de
miles los bolivianos que trabajan en empleos directa o indirectamente
relacionados con el turismo: hoteles, hosterías, restaurantes, centros de
diversión nocturnos, transportes de pasajeros, aerolíneas, confección de
souvenirs, etc. Pero persisten, sin embargo, dos problemas que impiden un
desarrollo integral de la actividad:
Bolivia contiene diversos ecosistemas y suelos a lo largo de
todo su territorio, y el turismo abarca toda la zona del país desde el
Altiplano, con numerosas montañas y cerros a más de 6,000 m s. n. m. y paisajes
desérticos, hasta la región de los Llanos, de clima tropical y exuberante
vegetación.
El extenso territorio del país está dotado de grandes
atractivos turísticos, tanto históricos como naturales.
La pista de esquí de Chacaltaya es la más alta del mundo.
Chacaltaya, la pista de esquí más alta del mundo y la más
cercana a la línea del Ecuador.
La región andina se destaca como un centro favorito de los
turistas extranjeros. Son atraídos por una región llena de montañas, algunas
relativamente fáciles para la práctica de montañismo como el Huayna Potosí,
cercano a la ciudad de La Paz.
Las ruinas de Tiwanaku son algunas de las más importantes de
América del Sur.
El parque nacional Madidi, es considerado por la National Geographic como una región rica en biodiversidad.
El lago Titicaca, a menudo llamado el lago que deseó ser mar,
es el más alto lago navegable del mundo y cuna legendaria del Imperio inca.
El parque nacional Noel Kempff Mercado, localizado en el departamento de Santa Cruz, fue declarado Patrimonio Natural de la Humanidad por la Unesco. La impresionante belleza del paisaje, así como la variada y abundante vida animal y el interés botánico que encierran, han convertido a este paraje en uno de los centros turísticos más bellos del país.
El Cerro Rico en la ciudad de Potosí, fue en su época la veta
de plata más importante que se conociera. La Unesco declaró Patrimonio de la
Humanidad a este cerro y a la ciudad de Potosí por presentar numerosas
construcciones de estilo colonial, tales como la Casa de la Moneda, de la cual
se acuñaban monedas de plata hacia el exterior.
El salar de Uyuni, a menudo descrito como un mar hecho de sal
es la mayor planicie continua de sal de la tierra, y cuenta con la reserva más
grande litio en el mundo. Cerca a la zona existen otros atractivos turísticos
como las lagunas de colores como Colorada y Verde, en el suroeste de Bolivia.
La ciudad de Sucre, Capital del Estado Plurinacional, la
ciudad más antigua del país [cita requerida], que también fue nombrada
Patrimonio de la Humanidad, ciudad de los cuatro nombres, con inigualable
arquitectura colonial, clásica y republicana, además del Salón de la
Independencia Boliviana.
El montañismo es practicado en varios lugares del país dentro
de Los Andes. Bolivia cuenta con alrededor de mil cimas a más de 5,000 m s. n.
m., de las que al menos doce superan los 6,000 m s. n. m.; repartidas en cuatro
cordilleras, tales como la Cordillera Real, el área principal para la práctica
de los deportes de montañas en el país, la cordillera de Apolobamba, en el
noroeste.
La ciudad de Tupiza, denominada "La Joya Bella de
Bolivia enclavada en un hermoso valle rodeada de cerros colorados, paisajes
increíbles, y su cultura, atraen a los turistas extranjeros todo el año.
Bolivia cuenta con numerosos carreteras y caminos, algunos
que datan del tiempo de los incas. La mayor parte de las rutas más importantes
comienzan en los alrededores de La Paz, cruzan la Cordillera Real y acaban en
la región tropical de Los Yungas.
Los senderos más populares y recomendados son los denominados
Choro, Takesi, Yunga Cruz, Mapiri, Camino de Oro, Circuito Illampu y
Apolobamba.
Otros atractivos turísticos naturales de Bolivia:
Laguna Colorada.
Reserva nacional de fauna andina Eduardo Abaroa
Parque Nacional Sajama.
Parque Nacional Amboró
Energías en Bolivia
Refinería de la estatal brasileña Petrobras, en el
departamento de Cochabamba.
La electricidad generada en Bolivia proviene de centrales
hidroeléctricas (42 %) y centrales termoeléctricas (58 %).
El balance energético de 2008 fue positivo con una generación
del Sistema Interconectado Nacional (SIN) de 5372 GWh y un consumo nacional de
5,138 GWh.
El potencial hidroeléctrico es de 39, 850 MW, que pueden ser
exportados a países vecinos.
Bolivia contaba con la segunda mayor cuenca de gas natural de
Sudamérica (después de Venezuela) y era la trigésima mayor cuenca a nivel
mundial, con un total de 750,400 millones de metros cúbicos a principios del
año 2009.
En 2011 las reservas probadas decayeron a un cuarto y contaba
con 281,500 millones de metros cúbicos después de Venezuela, México, Brasil,
Perú y Argentina en América Latina.
Existen también instalaciones de captación de energía solar y
eólica, aunque en menor medida que la primera.
Bolivia produce hasta 35 millones de metros cúbicos diarios
de gas, que exporta casi totalmente a Brasil y a Argentina, y se ha
comprometido a bombear a partir del 2010 otros 20 millones de metros cúbicos al
mercado argentino.
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) tiene
prevista también una provisión de al menos ocho millones de metros cúbicos de
gas para el complejo siderúrgico El Mutún, en el extremo sudoriental del país,
al tiempo que procura abrir los mercados de Paraguay y Uruguay.
Se estima que el relevo en los próximos años aumentará las
disponibilidades a aproximadamente 200 o 300 trillones de pies cúbicos, lo que
ubicará al país en el primer lugar, con la ventaja adicional de que el gas
boliviano está libre de líquidos.
La actividad gasífera es la principal fuente de divisas en la
economía boliviana, puesto que se exporta principalmente a la Argentina y
Brasil, teniendo con este último un contrato de venta por 30 millones de pies
cúbicos diarios durante 21 años.
En marzo de 2014 se inauguró un parque eólico en
Qollpana,Departamento de Cochabamba que contribuye con tres megavatios de
electricidad
Entre las bebidas azucaradas se destacan el api y el somó de
maíz, el mocochinchi de durazno. En relación a las bebidas alcohólicas, se
destaca como principal licor nacional el singani que es una bebida de la
familia del aguardiente de uvas que se produce en el sur del país. La chicha de
maíz es también una de las bebidas alcohólicas tradicionales.
En Tarija y en el Chaco boliviano, el consumo de yerba mate
está muy arraigado, mientras que es común encontrar en cualquier mercado o
supermercado del país el mate de coca.
Fuentes:
https://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia#:~:text=El%20pa%C3%ADs%20se%20declar%C3%B3%20independiente,de%20Bolivia%20independiz%C3%A1ndose%20de%20Espa%C3%B1a.
https://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/bolivia-fortalece-el-turismo-como-pilar-para-su-crecimiento-economico
https://es.dreamstime.com/photos-images/ciudad-de-tupiza.html
https://www.elpaisonline.com/index.php/sociales-2/item/275481-beneficios-de-la-yerba-mate
https://es.slideshare.net/maryovi/turismo-en-bolivia
Religión en Bolivia
En Bolivia el 96%, un altísimmo porcentaje de la población,
se declara creyente. El 94.26% de la población del país práctica el
Cristianismo, así pues se trata de la religión más seguida por su población.
En los últimos años el porcentaje de creyentes ha disminuido,
ha pasado del 97% al 96%. En cuanto al Cristianismo también ha descendido, en
la encuesta anterior lo profesaban el 95.82% y según los últimos datos lo
profesa el 94.26% de la población.
En la tabla inferior podemos ver que en los últimos años ha
crecido la segunda religión, el Animismo, mientras disminuyen los seguidores
del Cristianismo.
Otras religiones
Mormones
Están presentes en todo el país. Fuentes de la iglesia
mormona estiman que el número de sus adherentes sobrepasa las 140, 000
personas.
Testigos de Jehová
Están presentes en todo el país. Son más de 22, 000 ministros
activos y asisten a sus servicios religiosos más de 90, 000 personas.
Comunidad judía
La población judía en Bolivia es de aproximadamente 500
personas. La mayoría de los judíos bolivianos se encuentran en la ciudad de La
Paz, seguida de Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra.
La comunidad cuenta con cuatro sinagogas establecidas en La
Paz.
Comunidad islámica
Tienen centros culturales que también sirven de mezquitas en
La Paz, Santa Cruz de la Sierra y Cochabamba. Estos centros culturales acogen
tanto a musulmanes chiitas como sunitas.
Comunidad asiática
Los inmigrantes coreanos establecen su iglesia en La Paz. La
mayoría de los inmigrantes coreanos, chinos y japoneses se han establecido en
Santa Cruz de la Sierra.
Otras comunidades religiosas
Budistas y sintoístas, así como una importante comunidad
Bahai a lo largo de todo el país.
Agnósticos y ateos
Se estima que alrededor del 3 % de la población pertenece a
esta categoría.
Fuentes:
https://datosmacro.expansion.com/demografia/religiones/bolivia#:~:text=En%20Bolivia%20el%2096%25%2C%20un,del%2097%25%20al%2096%25.
https://cnnespanol.cnn.com/2019/11/14/la-biblia-y-la-religion-en-la-crisis-crisis-de-bolivia/
Para el Sábado 27 de agosto de 2022 publicaré la cuarta parte de la historia de Bolivia
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